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사고로부터 교훈을 얻고 유해화학물질 안전 개선 조치를 3년간 추진해 온 결과, 2020년 8월 국무원 위원회는 전국적인 불법 "소규모 화학물질" 개선 사업을 1년간 시행하는 방안을 발표했습니다. 이 사업은 불법 생산, 불법 보관, 불법 사용, 불법 화학제품 제조 및 판매, 불법 사업 활동을 하는 소규모 화학업체, 소규모 작업장, 불법 제조 현장 등을 규제하는 것을 목표로 합니다. 2021년 1월까지 전국적으로 1,489건의 불법 "소규모 화학물질" 관련 사업에 대한 조사 및 조치가 이루어졌습니다.

위험 화학물질의 불법 생산 및 보관, 특히 불법 "소규모 화학 공장", 소규모 작업장, 암흑 지대 등은 기본적인 안전 생산 조건과 안전장치가 미비하여 안전 위험이 크고 안전사고 발생 가능성이 높습니다. 모든 부처가 힘을 합쳐 현재의 불법 "소규모 화학 공장 기지"를 찾아내고, 분류 및 목록화 기준을 설정하여 불법 활동을 단속해야 합니다. 빅데이터, 네트워크, 사회적 감시 등 다양한 수단을 적극적으로 활용하여 표준화된 감독 체계를 구축하고 개선함으로써 불법 "소규모 화학 공장"의 재발을 효과적으로 방지하고 사고를 근본적으로 근절하여 국민의 생명과 재산을 보호하고 화학 산업의 안전하고 질 높은 발전을 촉진해야 합니다.
국무원 안전위원회 사무처의 요청에 따라 모든 지방 부서는 불법 "소규모 화학 공장"에 대한 특별 단속을 실시했습니다. 조직과 리더십을 강화하고, 정치적 위상을 높이며, 생명 우선, 안전 우선이라는 이념을 확고히 정립하고, 불법 "소규모 화학 공장" 특별 시정 사업을 주요 기관 및 특별 직종의 작업 안전 특별 시정 사업 3개년 행동 계획의 중점 과제로 삼아 심층적으로 추진하여 실질적인 성과를 달성해야 합니다. 적극적이고 질서 있게 추진하고, 현실을 면밀히 고려하여 구체적인 실행 계획을 수립하고, 업무를 특정 부서와 담당자에게 분담하고, 사업 기간을 역전시키고, 시한을 정확히 파악하여 모든 업무를 철저하게 수행해야 합니다. 감독 및 평가를 강화하고, 법과 기율에 따라 책임을 묻고, 단속에 미온적이거나, 형식주의와 관료주의로 인해 제대로 대처하지 못한 자들에게 책임을 물으며, 모든 사업이 정해진 일정에 맞춰 완료되도록 해야 합니다.

특별 캠페인을 통해 배치, 관리 심사, 홍보 강화의 3단계를 추진하고, 현재 심사 규제 단계에서는 모든 곳에서 조직적인 노력을 기울여 종합적인 심사를 실시하고, 기준 목록을 설정하여 위험 화학물질의 생산 및 보관 범위, 허가 없이 또는 면허나 인증 없이 화학 기업에서 화학 제품(위험 화학물질)을 생산하는 행위, 관련 회사, 임대업체, 위탁 공장 등을 통한 불법 화학 제품 생산 등 여러 가지 안전 위험 요소를 걸러내고 있습니다. 장쑤성은 국무원의 감독 하에 위험 화학물질 유통을 근절하고 시스템적 안전 위험을 예방하기 위해 불법 "소규모 화학물질" 시정 조치를 시행하고 있습니다. 이를 위해 성, 시, 현급에서 특별 실무팀을 구성하고, 합동 회의 시스템을 구축하고, 기율 검사 위원회를 구성하여 참석 위원회를 운영하고 있습니다. 각급 기관은 현·농촌 책임자에게 책임을 지고, "촌·읍·면·현·시·군·시·보"에 대한 책임 시스템을 구축하여 "빅데이터 + 그리드"를 최대한 활용하고 있습니다. "철제 밑창" 방식을 통해 "소규모 화학 산업"에 대한 총 선별 관리 조치를 시행하여 1117건, 207건의 행정 형사 구금을 실시하고 불법 소득을 몰수했으며 2,681만 위안의 행정 벌금을 부과하는 등 캠페인에서 괄목할 만한 성과를 거두었습니다.

2020년 말, 안후이성 비상관리국은 안후이 바이이 화학(주)이 안전 생산 허가 만료 후에도 위험 화학물질을 계속 생산하고 있다는 언론 보도를 접수했습니다. 이는 불법 생산 의혹을 불러일으켰습니다. 안후이성 비상관리국은 즉시 현장 조사를 실시하여 바이이 화학의 불법 생산 사실을 확인하고, 관련 지방 정부 및 부서를 조사했습니다. 또한, 바이이 화학의 모든 화학물질 생산 시설을 2021년 1월 5일부로 즉시 중단하도록 하고, 지방 당국에 바이이 화학의 불법 수익 887만 7천 9백 위안을 몰수하고 49만 위안의 벌금을 부과하도록 지시했습니다. 제보자에게는 산업안전보건 분야 제보자 포상 규정에 따라 포상금이 지급될 예정입니다.

불법 행위는 은폐하기 쉽기 때문에 사회적 감시와 기술적 수단을 동원하여 신고하고 조사해야 합니다. 국가 통합 생산 안전 비상 관리 부서가 설치되어 있으며, 신고 전화번호는 12350입니다. 안전 위험 및 각종 불법 생산·건설 관리 행태를 적극적으로 신고하여 불법 행위자가 숨을 곳이 없도록 하고, ‘소규모 화학물질’ 시정의 길고도 험난한 과정을 통해 국민의 생명과 재산의 안전을 확보해야 합니다.


게시 시간: 2021년 1월 27일